忙碌的默克尔

德国的下一站应该是世界大国吗？出人意料的是，大多数德国人说“No”。2014年四五月间，科尔博基金会（Körber-Stiftung）委托调查公司TNS Infratest对一千名18岁以上的德国人进行访问，收集了他们对于外交政治的看法，在“德国在国际事务中是不是要承担更多的责任？”的问题中，有60%的德国人给出了否定的答案：千万不要太主动。他们认为，德国自己的问题就够多了，政府应当首先安内，少掺和身外事。

很多人用德国的历史来论证克制态度的正确性，这种观念在60岁以上的人群中尤为明显，二战的“原罪”依然没有消解。只有37%的受访人士觉得自己的国家太畏手畏脚了，应当在国际舞台上更多的发光发热。他们认为，德国经济发展依靠国际贸易，因此需要对世界安全和和平承担更多责任；德国政治和经济地位不断提升，需要通过承担更多的责任来体现；德国在国际危机中良好调停人的角色已经得到尊重云云。

学历、政治倾向、地域和年龄也影响着德国人的观念。本科及以上学历的人中就有将近一半觉得，德国应该更积极参与解决国际危机，而在相对较低的学历人群中，只有三分之一的支持率。45%的社会民主党支持者希望德国大有作为，而左翼拥趸仅有三分之一的人希望如此。西德人中有39%的比例希望国家在国际舞台大展雄风，这一比例在东德人中只有30%。30岁以下的年轻人虽然没那么关心国际政治，但他们中的一半人都对高大上的国际形象热血沸腾，而在60岁以上的人群中，仅有26%的比例持相同态度。

调查显示， 37%的受访者认为德国应该更积极的参与国际事务，而60%的受访者认为德国应当克制

调查结果还显示了德国民众对于欧盟的巨大的信赖。相较于三分之二的德国人不希望德国积极地参与国际事务，有四分之三的受访人士认为，在欧盟框架内，德国需要有所作为。这也是欧盟成立的意义所在——以共同力量放大在国际事务中的话语权。与俄罗斯、美国、中国相比，包括德国在内的欧洲国家都是“小国”，单枪匹马的德国可能无所作为，但如果增大德国在欧洲的权重，甚至握有领导权，就可以让欧盟替德国发声，以欧洲之力为德国造福。因此，在被问到应当和哪些国家增强合作时，法国、波兰和英国这些重要的欧盟国家得到了最多的认可。中美俄等世界大国只能居于其后。

那么，德国应当通过什么途径参与国际事务、承担国际责任呢？绝大多数人希望是人道主义救援、外交谈判、建设公民社会、支持军备控制、培训警察和安保人员。对外派遣国防军以及向盟国提供武器的做法最不受待见。事实也的确如此，虽然德国领导人的身影出现在各个外交谈判中，但德国除维和部队外并无外派军队。

调查者还提了一个有趣的问题：假如发生了种族屠杀，那么德国是不是应该派遣军队干预，即使联合国没有作出决议？结果只有30%支持， 68％反对。但是年轻人更具有理想主义和国际主义精神，他们中超过一半的人支持出兵干预。

在二十年前，尚有三分之二的德国人要求更积极参与国际事务，现在只剩下三分之一。对此，调查的策划者、基金会国际政治研究所所长鲍尔森说，在二十世纪九十年代中期，晚间新闻播放的几乎全是波斯尼亚战争的惨剧，那时人们普遍认为，为了避免再次发生这种情形，德国必须有所作为。现在，欧洲政局则总体平稳。但鲍尔森也承认，他没有料到公众观念在二十年间会发生如此大的转变。

德国与欧盟

看来，“超级大国”的头衔对德国普通人没有吸引力，自己过好日子才是第一要务。德国人也并非闭门不问窗外事，他们不但关心国际事务，而且把保护人权与和平看成最重要的外交使命。但普通人总是要以切身利益出发，“自私自利”也合情合理。特别是近年来，大量难民突然涌入，德国士兵在驻外任务中牺牲，这些都是触动人们的神经。普通民众希望的是，德国克制和冷静的参与国际事务，要以自身能力为限，要通过欧盟发声。